数读一揽子*政政策

2021-12-30 08:38:18 文章来源:网络

资料和数据来源:海南省**政厅文字整理:周晓梦分享本版内容请扫**码(见报当日8时更新)本版制图/陈海冰

近日,《海南省促进经济高质量发展若干**政措施》(以下简称《措施》)出台。此次出台的一揽子**政政策共30条,主要围绕企业**关心的科技创新、市场主体、扩大投资、促进融资与发展环境等5方面设计,旨在加大**政支持力度,发挥**政资金杠杆作用,增加有效投资,形成更多产业集聚,构建现代产业体系,促进海南经济高质量发展。

《措施》什么时候开始施行?

《措施》将从2022年1月1日起实施,有效期4年。到期前由省**政厅按照动态评估调整机制的规定,评估确定是否继续实施和延续期限。

《措施》有哪些主要内容?

《措施》主要内容聚焦提高科技创新能力、培育**大市场主体、支持扩大有效投资、加大融资支持力度、优化企业发展环境等5大领域,明确30项具体举措。其中,沿用现行政策5条,借鉴吸收量身定制新增政策25条。

一、提高科技创新能力领域,共有6条

① 支持研发设计机构建设

② 支持专业公共服务**建设

③ 激励企业加大研发设计投入

④ 支持先进制造业的首台(套)重大技术装备关键技术研发制造

⑤ 鼓励企业技术创新及成果转化

⑥ 继续支持生物**药研发

二、培育**大市场主体领域,共有5条

① 扶持中小微企业

② 支持“专**特新”企业培育工程

③ 激励加快升规纳统

④ 支持实施高新技术企业倍增计划与**英计划

⑤ 激励企业产值或营业**上规模

三、支持扩大有效投资领域,共有9条

① 扶持三大主导产业和热带特色高效农业、十个重点领域产业

② 推动先进制造业扩大投资

③ 支持企业技改提质

④ 支持现**物**药产业做大做强

⑤ 支持旅游业高质量发展

⑥ 支持发展热带特色高效农业

⑦ 支持物流企业发展

⑧ 支持智慧海南建设

⑨ 支持自由贸易港重点园区建设

四、加大融资支持力度领域,共有6条

① 支持建立企业融资服务机制

② 增强融资担保能力

③ 降低企业融资成本

④ 畅通园区投融资渠道

⑤ 发挥政府投资基金与**权投资的引导作用

⑥ 支持企业在资本市场直接融资

五、优化企业发展环境领域,共有4条

① 提高园区创新与服务水平

② 支持企业开拓市场

③ 降低航空货运成本

④ 加强口岸建设

结合《措施》

**政部门2022年**政投入力度如何?

《措施》的资金投入采取事前补助、事后奖补、贷款贴息、保费补贴、担保费补贴、风险补偿、**政注资、基金投资、**权投资等多种形式

2022年省级**政投入约50亿元。其中,“提高科技创新能力”7亿元;“培育**大市场主体”5亿元;“支持扩大有效投资”22亿元;“加大融资支持力度”12亿元;“优化企业发展环境”4亿元

上述测算规模不**括园区建设与口岸建设等基建投入。每年安排的支持重点园区建设资金80亿元-100亿元建议继续保留

根据《措施》能否对可获**力支持事项具体举例?

例如

对事业单位获批牵头建设的**重点实验室、**临****学研究中心、**技术创新中心、**工程研究中心,建设期内每年给予1000万元科研经费补助

省内研发制造企业研制首台(套)示范试点项目验收通过后,按照项目总投资的30%给予**高1000万元奖励

对掌握核心技术、市场占有率较高的“准冠军”**准服务,打造**制造业“单项冠军”,对**制造业“单项冠军”企业给予500万元奖励

先进制造业、油气开采项目年度固定资产投资2000万元以上的,按照其年度固定资产投资额的5%给予**高2000万元奖励

对新获批的**级高新技术开发区一次**给予**高2000万元研发经费支持

根据《海南省产业园区动态调整机制(试行)》对产业园区考核,对评估为优秀的产业园区给予2000万元奖励,对评估为良好的产业园区给予1000万元奖励等

企业怎样**《措施》的文件内容?

申请人可向发文机关省政府办公厅、省**政厅,也可以向相关行业主管部门申请**《措施》,申请时应填写政务信息**申请表。申请表可向受理机构申请领取或自行复制,也可在政府门户网站上下载

申请主要有以下方式:

1. 网络申请

申请人可以在政府门户网站上填写电子版申请表,申请人填写申请表后通过网上发送即可;也可下载申请表进行填写,发送至受理机构电子邮箱

2. 书面申请

申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政务信息**申请”的字样;申请人通过电报、传真方式提出申请的,请相应注明“政务信息**申请”的字样

3. 当面申请

申请人持有效身份证件,当面向省级政府主管部门提出申请

来源:南海网

大河网讯(政务记者 申华)河南省级率先在生物**药新材料、数字经济两个重点产业赛道设立政府母基金,其中,省数字经济引导基金30亿元,省生物**药新材料引导基金20亿元,这两只政府引导基金将如何运作?

12月26日,在省政府**办召开的河南省促进天使风投创投基金高质量发展**发布会上,省发展改革委党组书记、主任何**就有关问题回答记者提问。

何**介绍,设立数字经济政府引导基金和生物**药新材料政府引导基金,是省委、省政府瞄准我省产业发展的战略**领域,综合考虑数字经济规模大、涉及领域广,生物**药新材料产业基础好、发展潜力大等基础优势,作出的一项重要决策,在运作模式上主要有以下“五个特点”:

政策**引导 纳入预算管理和公共**政

定位上突出政策**,发挥引导作用。两只引导基金中政府出资的**政**资金,将纳入预算管理和公共**政考核评价体系,不以营利为目的。通过纳入预算管理,向社会传递稳定出资预期,彰显发展天使风投创投基金的决心和信心。通过纳入公共**政,设定较为灵活的让利措施,超额**更多留给基金机构和社会资本,让基金机构和社会资本更大比例享受被投企业的**权增值**。同时,出台尽职免责、保值增值、持**跟投、考核评价等制度,形成鼓励创业、宽容失败的创业投资生态环境,支持政府引导基金聚焦投早、投小、投长期、投科技。

招引、培育优秀天使风投创投机构助推新兴产业发展

策略上锚定母基金,重在招引机构。我省有不少优秀的实体企业,主业突出,技术先进,但往往因缺少天使风投创投基金的投资加持,难以**大上市。两只基金作为政府母基金,不直接投项目,而是要通过招引和培育优秀的天使风投创投机构,凭借专业机构灵敏的市场嗅觉和丰富经验,让基金机构发现企业价值,设立子基金或者跟投,配置资本资源。吸引的基金机构“成**结队”,导入和培育的高能级创新项目就越多,助推新兴产业发展的“燃料”就更足。

突出重点领域扶持原始创新

投向上突出重点领域,扶持原始创新。加强与数字经济、生物**药新材料两个领域的优秀投资机构对接合作,数字经济领域,重点投向先进制造业、产业数字化转型、新型基础设施建设等。生物**药领域,重点投向创新药、现代**、诊断检测、高端**用耗材等行业。新材料领域,重点投向新型功能材料、高**能化工材料、先进金属材料等行业,支持对省实验室体系的科技研发项目进行**准孵化。

市场化运作实行所有权、管理权、托管权相分离

运作上坚持市场化,专业事交给专业人。实行所有权、管理权、托管权相分离的运作机制,秉持“建制度、不干预、强考核”方针,省级层面建立健全规模调整、考核评价和让利容错等制度体系,组织审计监督、绩效考核。政府不干预微观操作,**省属企业建立专门的基金机构、招募专业人才或者遴选国内知名母基金管理机构进行管理,负责具体投资运作。子基金由其管理机构按照协议约定的投资领域和范围进行自主决策。在监管上,设定科学的考评指标体系,可对效果不佳的合作子基金管理机构进行更换或终止合作。

省级主导,市、县、开发区参加引导基金设立

推进上省市县协同,统筹发展合力。统筹政策目标和市场原则,由省级主导,鼓励发展有决心、产业有基础的市、县、开发区参加引导基金设立,形成三级政府合力出资。从出资比例看,省数字经济引导基金30亿元、省生物**药新材料引导基金的20亿元中,省**政认缴出资基金份额的30%,市、县、开发区认缴基金份额的40%,省属国有企业与省**政按1∶1比例对子基金协同出资,进一步带动**信贷等传统金融支持,瞄准一流人才、一流创新**和头部机构、头部企业,省市县联动打造天使风投创投基金服务体系,全方位嫁接金融和科创资源,为地方产业发展赋能。

来源:大河网

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